Фото для иллюстрации

Переговоры о создании правящей коалиции и нового правительства в Чехии провалились. Эксперты не исключают возможности проведения досрочных выборов.

Напомним, что в конце января 2018 года президент Милош Земан принял отставку правительства меньшинства, возглавляемого лидером движения ANO Андреем Бабишем, и вновь поручил ему формирование нового кабинета. Переговоры о создании правительственной коалиции ведутся уже более месяца. В них участвуют, помимо представителей ANO, социал-демократы (ЧСДП) и коммунисты (КПЧМ).

Андрей Бабиш ещё 4 апреля заявлял о преодолении всех программных разногласий между ANO и ЧСДП, но 5 апреля лидер социалистов сообщил о приостановке переговоров. По словам Бабиша, они были готовы принять все условия, выдвигаемые ЧСДП, которой предлагались 5 министерских кресел, включая пост главы Минюста.

Но камнем преткновения стало желание социал-демократов получить пост министра внутренних дел, которое должен был бы занять председатель партии Ян Гамачек. Бабиш не пошёл на уступки, объяснив это тем, что действующий кабинет министров уже начал в обоих ведомствах широкомасштабные реформы, эффективность которых может оказаться под угрозой в случае передачи руководства представителям другой партии.

В свою очередь, руководство Чешской социал-демократической партии заявило об отказе ANO рассматривать любые варианты правительства, которые исключают присутствие в его составе премьер-министра, находящегося под следствием (Андрей Бабиш обвиняется в махинациях с европейскими дотациями). «Таким образом, ЧСДП остаётся в оппозиции. Андрею Бабишу предстоит найти новое решение», – заявил зампред ЧСДП Йиржи Зимола.

В ответ Бабиш не исключил, что провал переговоров движения ANO с ЧСДП может привести к досрочным выборам. Об этом он рассказал в интервью изданию Právo. «По данным некоторых исследований, популярность ”Пиратов” и ГДП растёт, этот вариант может стать приемлемым выходом из нынешнего кризиса», – заявил Бабиш.

Критика оппозиции

Комментируя провал коалиционных переговоров, оппозиционные правые партии назвали его личной неудачей действующего премьера. По словам лидера гражданских демократов Петра Фиалы, возможность составить кабинет должна быть теперь предоставлена другому политику. Аналогичного мнения придерживается председатель партии ТОР 09 Йиржи Поспишил.

«Очевидно, Бабиш отдаёт предпочтение только двум вариантам. Досрочные выборы или сотрудничество с экстремистами, то есть коммунистами или Томио Окамурой», – отметил Поспишил. «Только Андрей Бабиш несёт ответственность за то, что у нас нет правительства спустя полгода после выборов. Если такая ситуация устраивает премьера, то это свидетельствует о попрании им принципов верховенства закона», – посетовал депутат от ХДС-ЧНП Марек Выборны.

Вместе с тем председатель Компартии Войтех Филип встал на сторону ANO, назвав требования социал-демократов преувеличенными. «Я не ожидал, что кадровые вопросы станут препятствием на пути создания коалиции. После разрешения программных противоречий этот вопрос представлялся наименее проблемным из всех», – сказал Филип.

Варианты коалиции

Политологи напоминают, что ANO не может самостоятельно сформировать кабинет министров. Чтобы обеспечить необходимую поддержку в парламенте, движению требуются коалиционные партнёры. Однако эксперты затрудняются предсказать, кто согласится на вступление в альянс с Андреем Бабишем.

«Для того чтобы кабмин получил вотум доверия, достаточно простого большинства, то есть Андрей Бабиш может создать правительство и договориться о его поддержке со стороны ”Свободы и прямой демократии” или коммунистов, которые бы покинули зал во время голосования, сократив тем самым кворум», – говорит политолог Якуб Лысек с кафедры политических наук и европейских исследований философского факультета Университета Палацкого в Оломоуце.

«Такой вариант развития событий представляется как минимум нестандартным, – обращает внимание профессор политологии Высшей школы Cevro Institut Мирослав Новак. – Альтернативой являются досрочные выборы или создание технического президентского правительства, которое, впрочем, не поддержит ни один из участников политического процесса, кроме самого Милоша Земана».

Вместе с тем Земан возражает против проведения досрочных выборов. По его словам, конституция не содержит упоминания о сроках, в течение которого правительство может работать без доверия депутатов. «Конституция действительно гласит, что президент может распустить палату депутатов, но о сроках там ничего не сказано. Хоть и ведутся споры о том, как это интерпретировать,  неопределённость в данной области в сочетании с тем, что президент говорил до сих пор, дают уверенность, что президент не захочет объявлять досрочные выборы», – сказал политолог Станислав Балик.

В этих условиях пространство для манёвра у ANO сократилось до минимума, утверждает он. «У Андрея Бабиша при условии, что правые партии не изменят своего отношения к нему и его правительству, а ЧСДП не вернётся за стол переговоров, остаётся немного вариантов», – утверждает Балик.

«Первый – коалиция ANO и ”Свобода и прямая демократия”, однако Бабиш уже заявил, что он против проведения референдума о выходе Чехии из ЕС, на котором настаивает Томио Окамура. Второй – правительство ANO при поддержке СПД и коммунистов. Но этому варианту может помешать критика решения правительства Бабиша выдать предполагаемого хакера Евгения Никулина в США. Третий – возвращение к переговорам с социалистами», – пояснил он.

Профессор политологии Владимира Дворжакова в беседе с ПТ назвала «достаточно высокой» вероятность проведения досрочных выборов. «Безусловно, это один из вариантов. Но важно прояснить, как этого добиться. Если действовать в соответствии с духом конституции, нужно, чтобы премьер-министр признал, что не может составить правительство, затем эта задача была бы поручена кому-то другому. После неудачных второй и третьей попыток путь к досрочным выборам будет открыт», – уточнила Дворжакова.

А бывший декан юридического факультета Карлова университета Алеш Герлох не исключает, что действующее правительство, не заручившееся доверием палаты депутатов, продолжит работу. «С точки зрения законности и корректной интерпретации законодательства правительство без доверия может править только короткий промежуток времени и выполнять только необходимые оперативные и административные функции. Но в законе нет никаких ограничительных положений на этот счёт. Правительство в отставке может функционировать так же, как и любое другое правительство на протяжении неопределённого периода времени», – подчеркнул эксперт.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Введите Ваш Комментарий
Введите Ваше Имя