Предъявите второй паспорт!

0
12
Игорь Сергеевич Самошкин
Игорь Сергеевич Самошкин

2 июля 2014 года в Российском центре науки и культуры состоялся семинар, посвящённый принятию нового федерального законодательного акта о внесении изменений в закон «О гражданстве Российской Федерации», который вводит уголовную ответственность и штрафы за сокрытие российскими гражданами наличия у них гражданства другого государства.

Мероприятие, в котором принял участие Генеральный Консул Российской Федерации в Праге Игорь Сергеевич Самошкин, посетили более ста человек.

Главным вопросом, стоявшем на повестке дня, было рассмотрение процедуры информирования Федеральной миграционной службы РФ о гражданстве и месте жительства за рубежом. Как заявил генконсул, россияне пока не обязаны докладывать о наличии у них иностранных ВНЖ, ПМЖ и гражданствах. «Закон вступает в силу 4 августа 2014 года и до настоящего времени ФМС не разработала никакого порядка информирования гражданами, проживающими за рубежом», — отметил он.

Самошкин подчеркнул, что у граждан РФ нет пока оснований опасаться уголовного или административного преследования в связи с началом действия нового закона: «Если не был создан механизм информирования, то ничего бояться не нужно».

В то же время генконсул отказался комментировать вопрос «Пражского Телеграфа» о целесообразности принятия нового закона: «Мне бы не хотелось этого делать. Да, изначально данная инициатива была направлена на то, чтобы бороться с чиновниками, которые имеют иностранное гражданство или вид на жительство за рубежом. Но теперь закон уже принят. А если это закон, то его либо исполняют, либо нарушают».

Дипломат заверил собравшихся, что после получения соответствующих разъяснений от Федеральной миграционной службы Консульство РФ в Чехии проинформирует общественность посредством официального сайта и русскоязычных СМИ, а также организует дополнительную встречу с соотечественниками, на которой сотрудники консульства смогут ответить на любые вопросы, интересующие граждан России.

Напомним, что федеральный закон о внесении изменений в закон «О гражданстве Российской Федерации» президент России Владимир Путин подписал 5 июня 2014 года. Согласно нормативному акту, россияне, располагающие вторым гражданством, обязаны в течение 60 дней со дня его приобретения уведомить об этом территориальные органы ФМС.

За неисполнение данного требования вводится наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей (или в размере дохода осуждённого за период до года) или обязательных работ на срок до 400 часов. В случае если человек не успеет уведомить ФМС или укажет неполные или ложные сведения, законом предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1 тысячи рублей. Сообщать в органы ФМС нужно будет также и о втором гражданстве у несовершеннолетних детей. Данные в этих случаях необходимо будет передавать «законным представителям гражданина РФ, не достигшего 18-летнего возраста».

Автор закона, депутат и ветеран спецслужб Андрей Луговой заявил, что необходимость внесения поправок в закон «О гражданстве Российской Федерации» вызвана пребыванием России в «весьма агрессивной мировой среде». «Очевидно, что наличие двойного гражданства снижает значимость российского гражданства и отношение к своему Отечеству. Это особенно важно в свете последних геополитических событий, когда Россия продолжает сталкиваться с агрессивным давлением Запада», — цитирует Лугового «Российская газета».

Коллега Лугового, депутат от партии «Единая Россия» Ризван Курабов, назвал «оправданным» шагом введение уголовной ответственности за сокрытие второго гражданства, потому что «административная ответственность не будет мотивировать граждан уведомлять ФМС о наличии второго паспорта». А депутат Госдумы от ЛДПР Михаил Дегтярев заметил, что иметь гражданство другого государства не запрещается. «Просто теперь нужно будет потратить 5 минут своего времени и 15 рублей на уведомление органа ФМС по почте», — пояснил он.

Между тем, 28 июня завершилось публичное обсуждение постановления «Об утверждении порядка ведения учёта поступивших от граждан Российской Федерации уведомлений о наличии у данных граждан гражданства иного государства» на Едином портале Правительства Российской Федерации. По итогам дискуссии был опубликован текст проекта «Правил регистрации второго гражданства».

В нём, в частности, говорится, что «уведомление о наличии иностранных паспортов и мест жительства за рубежом подаётся в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно или направляется почтовым отправлением через организацию почтовой связи».

При этом гражданин России оформляет два экземпляра бланка уведомления: первый экземпляр направляется по почте в ФМС, а второй экземпляр остается на хранении в течение одного года в организации федеральной почтовой связи. Дополнительно к уведомлению должны быть также приложены копии документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего наличие иного гражданства, или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Изучив текст закона и правила регистрации зарубежного гражданства, эксперты и правозащитники пришли к выводу, что введение уголовного наказания за спрятанный паспорт является «мерой запредельно жёсткой и ничем необоснованной». Так, юрист Павел Чиков, руководитель правозащитной организации «Агора», полагает, что принятие закона преследует, прежде всего, пропагандистские цели.

«Закон об иностранных агентах, запрет для сотрудников силовых ведомств на выезд из страны, запрет для госслужащих иметь вид на жительство или гражданство другой страны, а также активы и имущество за рубежом. Все эти меры направлены на «формирование нового стиля железного занавеса». Нет никаких сомнений, что за этим законом последует поражение в правах владельцев двух паспортов», — заявил Чиков Русской службе BBC.

В свою очередь, декан факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге Максим Буев в своей статье в газете «Ведомости» призывает российские власти вместо того, чтобы принимать ограничительные меры, более активно работать с русскими диаспорами за рубежом. «В мире постоянно идёт борьба за капитал, а заграничная диаспора – бесценный его источник, причём как в инвестиционном смысле, так и в человеческом.

Исследования Дэйвида Лебланга, экономиста из Университета Вирджинии (США), показывают, что допущение двойного гражданства –  одна из самых успешных стратегий вовлечения заграничной диаспоры, позволяющая странам получить доступ к прежде недоступным экономическим ресурсам. Чем более активно страна работает со своей диаспорой, тем сильнее приток капитала в страну, и по большей части – благодаря держателям двух паспортов», — утверждает Буев.

Тимур Кашапов

Фото с сайта 420on.cz

Опубликовано в газете «Пражский телеграф» №28/269

Подпишитесь на нашу рассылку и присоединяйтесь к 140 остальным подписчикам.
Производитель спецкабелей Kabex - Пражский Телеграф data-lazy-src=
Предыдущая статьяРоссия и Украина: нам (не) жить друг без друга
Следующая статьяЧехия скорбит о погибших

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Введите Ваш Комментарий
Введите Ваше Имя