Трудное решение

0
8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Злоупотребление социальными пособиями является одной из самых насущных проблем в Чехии. Местные власти решили бороться с этим введением института общественно-полезных работ.

Решением проблемы зависимости некоторых слоёв населения от пособий, снижающей желание работать, озаботились в Чехии ещё в начале 2000-х гг. Министр труда и социальных дел страны Зденек Шкромах в 2003 году своё предложение о введении обязательных общественно-полезных работ для безработных обосновал успешным опытом некоторых чешских городов.

Безработным тогда предложили поучаствовать в озеленительных работах, ремонте дорог, уборке улиц. За беспричинный отказ от работы, предложенной биржей труда, безработный мог быть лишён пособия на три месяца, а в случае отказа от участия в общественно-полезных работах пособие по безработице сокращалось в два раза.

Позже обязательное участие в общественно-полезных работах парламентарии попытались закрепить в законодательном порядке, но Конституционный суд отменил уже принятую норму. В 2017 году было решено вновь вернуться к практике использования института общественных работ, но теперь на добровольной основе. Участвовать в них должны граждане, не работающие более полугода и получающие пособие по бедности.

По закону, для сохранения полного пособия нетрудоустроенным гражданам, кто получает его дольше 6 месяцев и не участвует в общественных работах как минимум 20 часов в месяц, вместо прожиточного минимума в 3 410 крон будут получать 2 200 крон. Исключение составляют лица, получающие пособие по уходу за ребёнком, граждане старше 68 лет, инвалиды, их опекуны, пенсионеры, а также временно нетрудоспособные граждане.

Лица, которые хотят увеличить своё пособие должны отработать на общественных началах более 30 часов в месяц. Тогда ежемесячная сумма государственных выплат увеличивается на 605 крон.

Без работы в конце 2017 года в Чехии оставалось 363 тыс. человек. Из них 40% – более года. Именно таких людей новая мера и должна принудить к активности. Ещё одна цель данной инициативы – сэкономить на выплатах людям, которые месяцами получают направления на собеседования, ходят на них, а потом отказываются от всех вариантов.

«Общественно-полезные работы призваны помогать длительно безработным, а не наказывать их. В частности, это касается жителей регионов, где происходят массовые увольнения, или граждан, которые принадлежат к группам населения, фактически находящихся в неблагоприятном положении на рынке труда», – пояснили ПТ в пресс-службе Минтруда ЧР.

«Согласно этим правилам, участие в общественно-полезных работах является добровольным. Бюро труда не имеет права кого-либо принуждать к ним. Для поддержания прожиточного минимума на уровне 3 400 крон граждане в частности, могут участвовать в проектах, организованных бюро труда, оказывать некоторые услуги, тем самым увеличивая свои доходы», – подчеркнули в ведомстве.

В Минтруда не назвали цифру нуждающихся, которым снизили пособия из-за отказа работать. Вместе с тем из-за предоставления неправдивой или неполной информации пособий по бедности за последние двенадцать месяцев были лишены «несколько сотен людей». Государство тем самым сэкономило свыше 20 млн крон.

Тяжёлый старт

По состоянию на конец ноября в бюро по трудоустройству было зарегистрировано почти 11 тыс. рабочих мест для выполнения общественно-полезных работ. Большинство из них приходится на Устецкий (2 986), Моравскосилезский (1 483) и Центральночешский край (1 381). Свою заинтересованность в трудоустройстве безработных граждан выразили благотворительные и некоммерческие организации, школы и церкви. При этом лишь 6 тыс. человек выразили своё желание участвовать в этих работах.

«Соответствующие вакансии открылись у нас в июне 2017 года. За последние полгода на работу принят 31 человек, хотя на учёте в бюро по трудоустройству состоит 308 жителей», – утверждает Мирослав Андрт, заместитель мэра города Штети. По его словам, большинство безработных не способны найти работу на рынке труда ввиду проблем с алкоголем, наркотиками и дисциплиной. «Бывает, что после получения пособия мы их не видим по несколько недель», – объясняет Андрт.

В то же время создание подобных рабочих мест – дело затратное. «Город должен инвестировать не менее двух тысяч крон в каждого «бесплатного» работника – на государственные деньги они проходят медицинский осмотр, получают одежду и инструменты. Нужно платить деньги рядовым сотрудникам, которые в случае необходимости выполнят за них работу или проверят результаты», – отмечает заммэра Штети.

Критикуют институт добровольных общественных работ и эксперты. По мнению некоторых из них, новые условия предоставления пособий не мотивируют к труду. «Доходы граждан, которые отработают не менее 20 часов, не изменятся, то есть работают они фактически бесплатно. Существует также опасность, что в будущем может возникнуть дефицит рабочих мест, когда ситуация с безработицей в стране будет ухудшаться», – утверждает экономист ВШЭ в Праге Мартин Халупецки.

Вместе с тем правильный выбор подходящего варианта общественной работы может стать для соискателя началом нового этапа трудовой биографии, возражает Ондржей Вондрка: «Около 15% граждан после увольнения с общественных работ получают возможность трудоустройства на постоянной основе у своего бывшего работодателя».

Подпишитесь на нашу рассылку и присоединяйтесь к 140 остальным подписчикам.
Производитель спецкабелей Kabex - Пражский Телеграф data-lazy-src=
Предыдущая статьяПервый раунд – за Земаном
Следующая статьяРейтинги Драгоша и Земана практически равны

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Введите Ваш Комментарий
Введите Ваше Имя