Лидер движения ANO и триумфатор прошедших выборов Андрей Бабиш терпит одну неудачу за другой. Вслед за отказом всех без исключения парламентских партий поддержать его правительство, палата депутатов повторно лишила премьера неприкосновенности.
Парламент предыдущего созыва лишил Бабиша депутатского иммунитета, однако переизбрание вновь наделило его особым статусом члена законодательной власти. Нынешнее решение палаты депутатов означает фактическое начало уголовного преследования премьер-министра по обвинению в мошенничестве.
Напомним, полиция обвиняет Андрея Бабиша и его ближайших соратников в том, что с помощью принадлежавшей ему фирмы Farma Čapí hnízdo была организована схема незаконного присвоения 50 млн крон дотаций из фондов Евросоюза. Именно данная компания занималась возведением комплекса «Гнездо аиста» (культурно-образовательный комплекс с конференц-залом, рестораном и отелем, построенный в Олбрамовице примерно в 50 км от Праги).
Полицейские пришли к заключению, что операции по изменению её структуры собственности были уловкой, чтобы получить государственное финансирование. Farma Čapí hnízdo намеренно указала ложные данные в заявке на выделение средств, которые и позволили реализовать проект. Факт нарушений подтвердило Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF).
Сам Андрей Бабиш отвергает выдвинутые обвинения. Выступая 16 января с речью в Комитете палаты депутатов по вопросам о неприкосновенности, он заявил, что считает процесс политизированным и инсценированным с целью устранения его с политической сцены. «Всё происходящее вокруг дела «Гнездо аиста» – низость и свинство. Мафия, которая раскрадывает миллионы, поставила перед собой цель ликвидировать меня, этим всё и объясняется», – отметил премьер-министр.
Без доверия
А всего за три дня до лишения лидера ANO неприкосновенности нижняя палата парламента ЧР выразила вотум недоверия его правительству. За доверие кабинету проголосовали только 78 депутатов ANO, 117 депутатов от всех остальных партий высказались против. Основной причиной такого решения они назвали нежелание поддерживать правительство, во главе которого стоит уголовно преследуемый политик.
Сразу после голосования Бабиш подтвердил, что намерен вручить президенту прошение об отставке кабмина, как того требует чешское законодательство, что и произошло на следующий же день. При этом президент ранее заявил, что вновь поручит Бабишу – как лидеру победившей на выборах партии – формирование правительства.
Но на этот раз премьер должен будет предоставить главе государства подписи не менее 101 депутата, которые готовы проголосовать за новое правительство. «В тот момент, когда он [Андрей Бабиш] придёт [ко мне] и скажет, что располагает как минимум 101 гарантированным голосом [в нижней палате парламента], тогда я его во второй раз назначу премьером», – сказал президент.
Андрей Бабиш, в свою очередь, выступил за то, чтобы именно Земан назначил новое правительство, даже в случае проигрыша во втором туре президентских выборов. По данным Mladá fronta Dnes, Бабиш намерен сформировать свой второй кабинет до конца февраля и уже начал переговоры с лидерами некоторых парламентских партий о возможной поддержке.
Речь идёт, в частности, о социал-демократах и движении «Свобода и прямая демократия». «Мы будем вести переговоры, как я уже сообщал СМИ, и, кажется, социал-демократы хотят с нами договариваться», – прокомментировал ситуацию премьер, подтвердив, что готов выслушать условия, на которых ЧСДП согласна поддержать новое правительство.
После встречи с представителями ANO лидер фракции ЧСДП в Палате депутатов Ян Хвойка отметил, что партия может поддержать новый кабинет, если премьером не будет подследственный Андрей Бабиш и представители ANO откажутся от постов министров финансов, юстиции и МВД. Ещё один влиятельный социал-демократ, заместитель председателя партии Ян Гамачек предложил действовать «по немецкой модели» – сначала провести выяснение позиций сторон, а уже потом приступать к масштабным переговорам. Но ситуация осложняется тем, что в феврале социал-демократы проводят съезд, на котором может смениться руководство партии.
Экспертное мнение
Аналитики рассматривают различные варианты развития событий на чешской политической сцене. По мнению политолога Йозефа Млейнека, лишение неприкосновенности Андрея Бабиша приведёт к тому, что он лишится поста премьера. «Или же на повестке будет вариант – правительство ANO, но уже без Бабиша, при тихой поддержке некоторых партий, поскольку мне сложно представить, что кто-либо в нынешних обстоятельствах согласится на коалицию с ANO. Такую позицию будет очень сложно защищать перед своими избирателями. Если же партии пойдут на такую политическую сделку, они запросят у Бабиша высокую цену», – убеждён Млейнек.
Политолог Петр Йиптнер назвал неожиданным требование президента Земана о предоставлении ему списка 101 гарантированного голоса в палате депутатов: «Но мы должны понимать, что глава государства несёт большую ответственность за составление правительства. Если он предоставит Андрею Бабишу абсолютную свободу, возрастает риск, что сценарий повторится, кабмин не будет поддержан, а это неизбежно отразится на авторитете самого президента».
Ян Кисела, юрист по конституционному праву из Карлова университета в Праге, назвал в беседе с ПТ условие Милоша Земана «неконституционным». «Оно блокирует единственный вариант выхода из вероятного политического кризиса – досрочные выборы», – отметил он. А политолог Михал Янски высказал мнение, что Андрей Бабиш понимает – правительство без поддержки не сможет работать бесконечно.
«Самый простой вариант коалиционного правительства как для Бабиша, так и движения ANO, это коалиция с социал-демократами при негласной поддержке КПЧМ. Такой вариант, конечно, возможен только в том случае, если ЧСДП согласится войти в правительстве во главе с председателем, обвинённым в мошенничестве. Пока они этого не хотят, но через месяц, после съезда, они могут изменить свою точку зрения, так как для социал-демократов в их нынешнем состоянии и с огромными долгами досрочные выборы – не самый лучший вариант», – указал Янски.
«Есть, впрочем, и другие варианты, – отметил он. – Например, негласная поддержка правительства ANO со стороны SPD или коалиция ANO и других партий без Андрея Бабиша. Но если Бабиш не смирится с ролью чешского Ярослава Качински, то нас ожидают досрочные выборы. В таком случае они состоятся, скорее всего, осенью параллельно с выборами в региональные органы самоуправления».
